«Предостережение» как мера профилактики административного правонарушения в сфере нарушения земельного законодательства

Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований — новый вид результата проверки, но более мягкий по сравнению с предписанием об устранении нарушения. Предостережение предлагает лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований .

В соответствии с Административным регламентом осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора, утвержденного Приказом Росреестра от 18.06.2019 г. № 0240, при наличии у Росреестра сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, которые не являются основанием для проведения внеплановой проверки, полученных в ходе административного обследования обьектов земельных отношений либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, в случае если отсутствуют основания для проведения внеплановой проверки, орган государственного надзора обьявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований .

Орган государственного контроля использует предостережение в целях организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными и правовыми актами, совершенствования применения риск-ориентированного похода при организации государственного контроля и иных целей, не связанных с ограничением прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Из сложившейся судебной практики, следует, что предостережение носит профилактический характер и не возлагает на лицо обязанность совершения каких-либо действий, а предполагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.