Принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации

Как и Антикоррупционная политика, кодекс этики (кодекс служебной этики) работников организации является локальным нормативным актом.

Минтруд России замечает, что кодекс деловой этики может быть посвящен только антикоррупционным стандартам, а может включать и иные рекомендации по поведению работников организации (например, касающиеся правил взаимодействия с коллегами и клиентами, дресс-кода).

Для отдельных категорий работников предусмотрены типовые кодексы, на основе которых принимаются кодексы непосредственно у работодателя. Так, решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23.12.2010 (протокол N 21) одобрен Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.

Отдельные кодексы этики и служебного поведения разработаны в министерствах, ведомствах, государственных корпорациях. Кодексы профессиональной этики есть у судей, нотариусов, адвокатов, аудиторов (см., например, Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации, утвержденный Приказом Минфина России от 17.04.2014 N 115; Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Россельхознадзора, утвержденный Приказом Россельхознадзора от 28.03.2011 N 98; Кодекс этики и служебного поведения работников Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов, утвержденный решением правления ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 29.08.2013, протокол N 59). Аналогичные кодексы приняты в Банке России, крупных банках (например, в ПАО Сбербанк, ПАО Банк ВТБ и др.), крупных компаниях и корпорациях.

Кодекс деловой этики может закреплять как общие ценности, принципы и правила поведения, так и специальные, направленные на регулирование поведения в отдельных сферах.

Например, общие ценности, принципы и правила поведения могут быть закреплены в кодексе следующим образом:

— соблюдение высоких этических стандартов поведения;

— поддержание высоких стандартов профессиональной деятельности;

— следование лучшим практикам корпоративного управления;

— создание и поддержание атмосферы доверия и взаимного уважения;

— следование принципу добросовестной конкуренции;

— следование принципу социальной ответственности бизнеса;

— соблюдение законности и принятых на себя договорных обязательств;

— соблюдение принципов объективности и честности при принятии кадровых решений.

Общие ценности, принципы и правила поведения могут быть раскрыты и детализированы для отдельных сфер (видов) деятельности.

Например, в сфере кадровой политики может быть закреплен антикоррупционный стандарт, устанавливающий особенности работы в организации родственников на условии их прямой подчиненности друг другу. При этом в кодекс могут быть введены правила реализации процедур, направленных на поддержание декларируемых стандартов, и определения используемой терминологии, может быть дано точное определение понятия «родственники», т. е. четко определен круг лиц, на которых распространяется действие данного стандарта.

Таким образом, кодекс деловой этики может не только декларировать определенные ценности, принципы и стандарты поведения, но и устанавливать правила и процедуры их внедрения в практику деятельности организации.

Минтруд России (см. Меры по предупреждению коррупции в организациях) подчеркивает, что при разработке системы антикоррупционных стандартов следует также обозначить в локальных актах меры ответственности, применяемые в случае их нарушения. При этом необходимо учитывать, что к работнику могут применяться только меры, прямо указанные в трудовом законе в соответствии с установленным порядком. Так, например, увольнение работника по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, применимо исключительно к работникам определенных категорий организаций, указанных в ст. 349.1 и 349.2 ТК РФ.