«Развитие агропромышленного комплекса Богородского муниципального района Нижегородской области» Муниципальная программа утверждена постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 11.11.2014 №3234

Утверждена

постановлением администрации

Богородского муниципального

района Нижегородской области

от 11.11.2014 № 3234 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 24.02.2015 № 397, от 15.04.2015 № 883, от 14.05.2015 № 1088, от 12.08.2015 № 1612, от 23.09.2015 № 1852, от 16.10.2015 № 1967, от 29.12.2015 № 2375, от 24.02.2016 № 195, от 18.04.2016 № 482, от 17.06.2016 №813, от 11.08.2016 №1072, от 20.10.2016 №1398, от 23.11.2016 №1585, от 22.02.2017 №504, от 16.05.2017 №1493, от 11.07.2017 №2754, 21.09.2017 №3420)

Муниципальная программа

«Развитие агропромышленного комплекса Богородского муниципального района Нижегородской области»

(далее — Муниципальная программа, Программа)

1. Паспорт Муниципальной программы

Муниципальный заказчик-координатор Программы	Управление сельского хозяйства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее — Управление сельского хозяйства)
Соисполнитель Программы	Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области (далее — администрация Богородского района), Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Богородского муниципального района Нижегородской области» (далее — МКУ «УКС Богородского района»)
Подпрограммы Программы	«Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Богородского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года (далее — Подпрограмма 1 «Развитие производства», Подпрограмма 1); «Устойчивое развитие сельских территорий Богородского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года (далее — Подпрограмма 2 «Развитие сельских территорий», Подпрограмма 2); «Обеспечение реализации муниципальной программы» (далее — Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации», Подпрограмма 3)
Цели Программы	Увеличение производства сельскохозяйственной продукции; создание условий для устойчивого развития сельских территорий; обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы
Задачи Программы	Обеспечение населения Богородского муниципального района и Нижегородской области качественными продуктами питания; создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Богородского муниципального района Нижегородской области в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Этапы и сроки реализации Программы	Реализация Программы предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Программа реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств районного бюджета	Муниципальная программа: всего 33216,83 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год — 2518,15 тыс. рублей; 2016 год — 6225,97 тыс. рублей; 2017 год — 4441,11 тыс. рублей; 2018 год — 8952,20 тыс. рублей; 2019 год — 5452,20 тыс. рублей; 2020 год — 5627,20 тыс. рублей. Подпрограмма 1 «Развитие производства»: всего — 14106,33 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год — 1304,21 тыс. рублей; 2016 год — 1671,39 тыс. рублей; 2017 год — 1281,73 тыс. рублей; 2018 год — 3283,00 тыс. рублей; 2019 год — 3283,00 тыс. рублей; 2020 год — 3283,00 тыс. рублей. Подпрограмма 2 «Развитие сельских территорий» всего — 16568,28 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год — 858,90 тыс. рублей; 2016 год — 3713,24 тыс. рублей; 2017 год — 2546,14 тыс. рублей; 2018 год — 5425,00 тыс. рублей; 2019 год — 1925,00 тыс. рублей; 2020 год — 2100,00 тыс. рублей. Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации Муниципальной программы» всего — 2542,22 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год — 355,04 тыс. рублей; 2016 год — 841,34 тыс. рублей; 2017 год — 613,24 тыс. рублей; 2018 год — 244,20 тыс. рублей; 2019 год — 244,20 тыс. рублей; 2020 год — 244,20 тыс. рублей.
Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Программы	По итогам реализации Муниципальной программы будут достигнуты следующие значения индикаторов и непосредственных результатов: Подпрограмма 1 «Развитие производства». Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 6,7% к 2015 году. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) 4,0% к 2015 году. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) 10,6% к 2015 году. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 0,7% к 2015 году. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) к 2020 году достигнет 15%. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям) достигнет к 2020 году 23245 рублей. Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах в хозяйствах всех категорий к 2020 году 4141 млн. рублей. Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий в 2020 году 44000 тонн. Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в 2020 году 13600 тонн. Валовый сбор овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в 2020 году 6290 тонн. Внесение минеральных удобрений за 2015−2020 годы — 7794 тонны действующего вещества. Внесение органических удобрений за 2015−2020 годы 225 тыс тонн. Известкование с привлечением средств районного бюджета за 2015−2020 годы 1834 га. Фосфоритование с привлечением средств районного бюджета за 2015−2020 годы 130 га. Количество проверок использования земель сельскохозяйственного назначения за 2015−2020 годы 143 шт. Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения с выездом на место за 2015−2020 годы 196 шт. К 2020 году будут сохранены размеры посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на уровне 24500 га. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий в 2020 году -1781.2 тонны. Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в 2020 году 30406,4 тонны. Поголовье коров на конец отчетного периода в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей составит к 2020 году 5429 голов. Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей составит к 2020 году 185 голов. Численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных составит к 2020 году 2646 голов. Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород составит к 2020 году 212 голов в год. Количество молодых специалистов, принятых в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства за 2015−2020 годы — 41 человек. Доля работников, прошедших переподготовку, повысивших квалификацию, принявших участие в семинарах, конференциях от общего количества руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций к 2020 году 20%. Отлов безнадзорных животных за 2015−2020 годы — 1460 голов. Обеспечение безопастности сибиреязвенных скотомогильников, находящихся на территории района, 17 шт. Проведение конкурсов, совещаний, и других мероприятий, повышающих заинтересованность сельскохозяйственных тружеников в увеличении производства продукции (с привлечением средств местного бюджета) 5 штук в год. Подпрограмма 2 «Развитие сельских территорий» Ввод в эксплуатацию газовых сетей 26,6 км за 2015−2020 годы. Реконструкция ветхих и строительство новых водопроводных сетей 7,4 км за 2015−2020 годы. Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации» Уровень участия сельскохозяйственных организаций и малых форм хозяйствования в реализации муниципальной программы 100%. Укомплектованность должностей муниципальной службы в Управлении сельского хозяйства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области 100%.

2.Текстовая часть Муниципальной программы

2.1. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса Богородского муниципального района Нижегородской области

(далее — Богородский район)

За период реализации муниципальных программ по развитию агропромышленного комплекса Богородского муниципального района Нижегородской области за период с 2007 года по 2013 год был беспечен рост продукции сельского хозяйства на 118%, самый большой рост достигнут по производству яйца 161%, мяса всех видов 152%, зерна 132%.

Улучшилось финансовое состояние сельскохозяйственных организаций, что позволило увеличить заработную плату работникам и начать замену морально устаревшей сельскохозяйственной техники и оборудования.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса (далее — АПК) Богородского района являются:

недостаточный уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления технической и технологической модернизации производства;

медленные темпы развития сельских территорий, что ухудшает демографическую ситуацию и активизирует отток сельского населения, особенно молодежи.

На развитие агропромышленного комплекс района будет оказывать влияние целый ряд важных факторов. С одной стороны уровень развития АПК района, финансовая устойчивость сельскохозяйственных товаропроизводителей, с другой стороны возможно сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усилит влияние рисков на устойчивое и динамичное развитие сельского хозяйства района.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

создание условий для наращивания производства сельскохозяйственной продукции и продукции её переработки;

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства.

Прогноз реализации Муниципальной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации входящих в нее подпрограмм.

В части основных показателей Программы к 2020 году прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий 108,2 процента к 2013 году;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, 109,0 процента к 2013 году;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 109,1 процента к 2013 году;

уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций не менее 17 процентов (с учетом субсидий);

размер среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве 25850 рубля, что в 2,1 раза превысит уровень 2013 года;

удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций до 100%;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки» 481 млн. рублей, что в 1,6 раза превысит значение 2013 года;

валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 4160 млн. рублей, или 172% к уровню 2013 года;

объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года», всего с 2015 по 2020 годы 6 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе 6 тыс. кв. метров;

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения) в 2020 году 95,0 процентов;

обеспеченность сельского населения питьевой водой в 2020 году 95,0 процентов;

2.2. Цели и задачи Муниципальной программы

Целями Программы являются:

увеличение производства продукции сельского хозяйства, обеспечение населения района и области качественными продуктами питания

создание условий для устойчивого развития сельских территорий Богородского муниципального района Нижегородской области;

обеспечение создания условий для реализации Муниципальной программы.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Богородского района в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

2.3. Сроки и этапы реализации Муниципальной программы

Реализация Программы предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Муниципальной программы

Основные мероприятия Программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.

Подпрограмма 1 «Развитие производства» включает в себя два блока основных мероприятий, направленных на реализацию целей подпрограммы.

Цель 1. «Обеспечение населения Богородского района и Нижегородской области высококачественными продуктами питания» предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

развитие производства продукции растениеводства;

развитие производства продукции животноводства;

возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами;

развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

развитие малых форм хозяйствования;

развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий;

муниципальный контроль и мониторинг использования земель сельскохозяйственного назначения.

Цель 2. «Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Богородского района» предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

управление рисками в сельскохозяйственном производстве;

техническое переоснащение агропромышленного комплекса;

кадровое обеспечение агропромышленного комплекса района, повышение заинтересованности в распространении передового опыта и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций (проведение конкурсов, слетов, выставок и других мероприятий).

Подпрограмма 2 «Развитие сельских территорий» направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и предусматривает реализацию двух основных мероприятий:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат;

строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения.

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации» направлена на обеспечение эффективности деятельности Управления сельского хозяйства администрации Богородского муниципального района в сфере развития агропромышленного комплекса и предусматривает реализацию двух основных мероприятий:

обеспечение выполнения целей, задач и показателей Муниципальной программы;

оказание консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках своей деятельности.

Информация об основных мероприятиях государственной программы отражена в таблице 1.

Таблица 1

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы

№ п/п		Наименование мероприятия	Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения	Исполнители мероприятий		Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета, тыс. рублей
							2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Богородского муниципального района Нижегородской области».							2518,15	6225,97	4441,11	8952,20	5452,20	5627,20	33216,83
Цель 1. Увеличение производства продукции сельского хозяйства, обеспечение населения района и области качественными продуктами питания							1304,21	1671,39	1281,73	3283,00	3283,00	3283,00	14106,33
Подпрограмма 1 «Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Богородского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года						1304,21	1671,39	1281,73	3283,00	3283,00	3283,00	14106,35
Основное мероприятие 1 «Развитие производства продукции растениеводства»		прочие расходы	2015−2020 годы	Управление сельского хозяйства
Основное мероприятие 2 «Развитие производства продукции животноводства»		прочие расходы	2015−2020 годы	Управление сельского хозяйства
Основное мероприятие 3 «Возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами»		Прочие расходы	2015−2020 годы	Управление сельского хозяйства
Основное мероприятие 4 «Развитие малых форм хозяйствования»		прочие расходы	2015−2020 годы	Управление сельского хозяйства
Основное мероприятие 5 «Развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий»		прочие расходы	2015−2020 годы	Управление сельского хозяйства		700,00	999,03	1000,00	3000,00	3000,00	3000,00	11699,03
Основное мероприятие 6 «Муниципальный контроль и мониторинг использования земель сельскохозяйственного назначения»		Прочие расходы	2015−2020 годы	Управление сельского хозяйства		44,44	44,69	34,86	60,00	60,00	60,00	303,99
Основное мероприятие 7 «Управление рисками в отраслях сельскохозяйственного производства»		прочие расходы	2015−2020 годы	Управление сельского хозяйства		126,06	187,44					313,50
Основное мероприятие 8 «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса района, повышение заинтересованности в распространении передового опыта и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций (проведение конкурсов, слетов, выставок и других мероприятий)»		прочие расходы	2015−2020 годы	администрация Богородского района, Управление сельского хозяйства		433,71	440,23	246,87	223,00	223,00	223,00	1789,81
Основное мероприятие 9 «Техническое переоснащение агропромышленного комплекса»		прочие расходы	2015−2020 годы	Управление сельского хозяйства
Основное мероприятие 10 «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности»		прочие расходы	2015−2020 годы	Управление сельского хозяйства
Основное мероприятие 11 «Информационно-консультационное обслуживание сельхозпредприятий»		прочие расходы	2015−2020 годы	Управление сельского хозяйства
Цель 2. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий						858,90	3713,24	2546,14	5425,00	1925,00	2100,00	16568,28
Подпрограмма 2 «Устойчивое развитие сельских территорий Богородского муниципального района Нижегородской области" до 2020 года						858,90	3713,24	2546,14	5425,00	1925,00	2100,00	16568,28
Основное мероприятие 1 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат»		капвложения	2015−2020 год	Управление сельского хозяйства
Основное мероприятие 2 «Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения»		капвложения	2015−2020 год	Управление капитального строительства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области		858,90	3713,24					4572,14
				МКУ «УКС Богородского района»				2546,14	5425,00	1925,00	2100,00	11996,14
Цель 3 Обеспечение эффективности деятельности Управления сельского хозяйства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в сфере развития агропромышленного комплекса						355,04	841,34	613,24	244,20	244,20	244,20	2542,22
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы»						355,04	841,34	613,24	244,20	244,20	244,20	2542,22
Основное мероприятие 1 «Содержание аппарата управления»		прочие расходы	2015−2020 год		Управление сельского хозяйства	355,04	841,34	613,24	244,20	244,20	244,20	2542,22

2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Муниципальной программы.

Таблица 2

Сведения об индикаторах достижения целей и непосредственных результатах Муниципальной программы

№ п/п	Наименование индикатора / непосредственного результата	Ед. измерения	2015 год	2016 год	2017 год		2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6		7	8	9
Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Богородского муниципального района Нижегородской области»
Подпрограмма 1 «Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности» до 2020 года
Индикаторы:
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	100,9	101,9	100,1	101,6		101,7	101,4
2.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	98,5	101,8	100,1	100,6		100,7	100,8
3.	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	104,9	102,2	100,1	103,0		1036,1	102,2
4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	125,0	102,2	х	х		х	х
5.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году	процентов	58,8	100,1	100,1	100,1		100,2	100,2
6.	Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	2,5	16	9,2	10,7		12,4	15,0
7.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям)	рублей	17624	19167	20075	21080		22135	23245
8.	Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций	%	83,3	100,0	х	х		х	х
9.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки»	тыс.рублей	676872	376000	х	х		х	х
10.	Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки»	рублей	14813	18850	х	х		х	х
11.	Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах в хозяйствах всех категорий	тыс. рублей	3427930	3329737	3483161	3697479		3920481	4141017
Непосредственные результаты:
12.	Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий	тонн	33689	35200	44000	44000		44000	44000
13.	Валовый сбор картофеля в хозяйствах всех категорий	тонн	53599	63000	х	х		х	х
14.	Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	х	х	13480	13480		13550	13600
15.	Валовый сбор овощей открытого и защищенного грунта в хозяйствах всех категорий	тонн	30984	26800	х	х		х	х
16.	Валовый сбор овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	х	х	6000	6100		6200	6290
17.	Внесение минеральных удобрений	тонн действующего вещества	1294	2340	1030	1030		1050	1050
18.	Внесение органических удобрений	тонн	52500	52500	30000	30000		30000	30000
19.	Известкование	га	290	544	250	250		250	250
	— в том числе с участием средств районного бюджета	га	290	544	250	250		250	250
20.	Фосфоритование	га		130
	— в том числе с участием средств районного бюджета	га		130
21.	Количество проверок использования земель сельскохозяйственного назначения	штук	38	38	12	15		20	20
22.	Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения с выездом на место	штук	58	58	20	20		20	20
23.	Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	га	х	х	24425	24425		24450	24500
24.	Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	х	х	7	12		12	12
25.	Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий	тонн	1450	1688	1790,3	1920,8		1760,4	1781,2
26.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн	32256	32990	х	х		х	х
27.	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	х	х	29776,8	29925,7		30135,2	30406,4
28.	Поголовье коров на конец отчетного периода в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	х	х	5192	5270		5349	5429
29.	Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий	голов	12720	12810	х	х		х	х
	в том числе коров	голов	6066	6116	х	х		х	х
30.	Производство яиц	тыс.штук	133520	88246	х	х		х	х
31.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	х	х	185	185		185	185
32.	Численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных	голов	х	х	2646	2646		2646	2646
33.	Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород	голов	х	х	212	212		212	212
34.	Размер застрахованных посевных площадей	га	х	х	0,296
35.	Производство хлебобулочных изделий	тонн	195,4	1230	х	х		х	х
36.	Производство колбасных изделий	тонн	122	164	х	х		х	х
37.	Приобретение новой сельскохозяйственной техники (включая ЛПХ)
	тракторы	штук	3	3	х	х		х	х
	зерноуборочные комбайны	штук	1	5	х	х		х	х
	кормоуборочные комбайны	штук		2	х	х		х	х
38.	Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии	процентов		10,5	х	х		х	х
39.	Количество молодых специалистов, принятых в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства	человек	4	17	5	5		5	5
40.	Доля работников, прошедших переподготовку, повысивших квалификацию, принявших участие в семинарах, конференциях от общего количества руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций	процентов	20	18	19	19		20	20
41.	Количество начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц		1	х	х		х	х
42.	Объемы субсидируемых кредитов и займов, полученных малыми формами хозяйствования	тыс.руб.	4938	1900	х	х		х	х
43.	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осущетвивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки (грантов в форме субсидий)	единиц	х	х	не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя	не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя		не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя	не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя
44.	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки (грантов в форме субсидий), к году предшествующему году предоставления субсидии	процентов	х	х	10	10		10	10
45.	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки (грантов в форме субсидий) для развития материально-технической базы	единиц	х	х	не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя	не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя		не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя	не менее одного постоянного рабочего места на каждые 2,5 млн. рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места на одного получателя
46.	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки (грантов в форме субсидий)	процентов	х	х	10	10		10	10
47.	Отлов безнадзорных животных	голов	330	330	200	200		200	200
48.	Обеспечение безопастности сибиреязвенных скотомогильников, находящихся на территории района.	штук	17	17	17	17		17	17
49.	Проведение конкурсов, совещаний, и других мероприятий, повышающих заинтересованность сельскохозяйственных тружеников в увеличении производства продукции (с привлечением средств местного бюджета).	штук	5	5	5	5		5	5
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Богородского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года
Индикаторы:
1.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего:	кв. метров	1910	1910	х	х		х	х
2.	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	кв. метров	910	910	х	х		х	х
3.	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения).	процентов	65,0	87,0	х	х		х	х
4.	Обеспеченность сельского населения питьевой водой	процентов	77,4	90,0	х	х		х	х
Непосредственные результаты:
5.	Ввод в эксплуатацию газовых сетей.	километров		12,5	2,1	7,0		2,5	2,5
6.	Реконструкция ветхих и строительство новых водопроводных сетей.	километров		7,0	0,4
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Индикаторы:
1.	Уровень участия сельскохозяйственных организаций и малых форм хозяйствования в реализации муниципальной программы	процентов	100	100	100	100		100	100
2.	Укомплектованность должностей муниципальной службы в Управлении сельского хозяйства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области	процентов	100	100	100	100		100	100

2.6. Меры правового регулирования Муниципальной программы

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Муниципальной программы не требуется.

2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов Программы

Информация по ресурсному обеспечению Программы за счет средств районного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а так же по годам реализации Муниципальной программы) отражается по форме согласно таблицам 4−5.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета Богородского муниципального района Нижегородской области

Статус	Подпрограмма муниципальной программы	Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа	«Развитие агропромышленного комплекса Богородского муниципального района Нижегородской области»	Всего	2518,15	6225,97	4441,11	8952,20	5452,20	5627,20
		Муниципальный заказчик-координатор — Управление сельского хозяйства	1659,25	2512,73	1894,97	3527,20	3527,20	3527,20
		соисполнители — Управление капитального строительства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области	858,90	3713,24
		МКУ «УКС Богородского района»			2546,14	5425,00	1925,00	2100,00
Подпрограмма 1	«Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Богородского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года	Всего	1304,21	1671,39	1281,73	3283,00	3283,00	3283,00
		Муниципальный заказчик-координатор Управление сельского хозяйства	1304,21	1671,39	1281,73	3283,00	3283,00	3283,00
Подпрограмма 2	«Устойчивое развитие сельских территорий Богородского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года	Всего	858,90	3713,24	2546,14	5425,00	1925,00	2100,00
		Муниципальный заказчик-координатор Управление сельского хозяйства
		соисполнители — Управление капитального строительства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области	858,90	3713,24
		МКУ «УКС Богородского района»			2546,14	5425,00	1925,00	2100,00
Подпрограмма 3	«Обеспечение реализации муниципальной программы"*	Всего	355,04	841,34	613,24	244,20	244,20	244,20
		Муниципальный заказчик-координатор Управление сельского хозяйства	355,04	841,34	613,24	244,20	244,20	244,20

_____________________________

* - под обеспечением реализации Муниципальной программы понимается деятельность, не направленная на реализацию основных мероприятий подпрограмм. В Подпрограмму включены расходы, направленные на обеспечение создания условий для реализации Муниципальной программы

Таблица 4.

Прогнозная оценка расходов на реализацию

Муниципальной программы за счет всех источников"

Статус / Наименование программы, подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс.руб.), годы
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Богородского муниципального района Нижегородской области»	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	1566306,71	1629082,80	1264060,07	1439441,60	1515118,30	1631399,80
	(1) расходы районного бюджета*	2518,15	6225,97	4441,11	8952,20	5452,20	5627,20
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**	54303,16	43938,43	48599,21	120244,10	119706,30	126112,20
	(3) расходы федерального бюджета**	53479,70	38109,20	33840,35	58931,70	61776,70	64069,60
	(4) бюджеты поселений**	450,00		3291,00
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)	1455555,70	1540809,20	1173888,40	1251313,60	1328183,10	1435590,80
Подпрограмма 1 «Развитие производства»	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	1528453,67	1579850,61	1217355,59	1385391,90	1469195,60	1583066,90
	(1) расходы районного бюджета*	1304,21	1671,39	1281,73	3283,00	3283,00	3283,00
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**	48114,06	29260,82	38345,11	103633,70	109533,80	115551,40
	(3) расходы федерального бюджета**	53479,70	38109,20	33840,35	58931,70	61776,70	64069,60
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)	1425555,70	1510809,20	1143888,40	1219543,50	1294602,10	1400162,90
Основное мероприятие 1. Развитие производства продукции растениеводства	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).		696208,22	750977,16	813826,30	879115,50	950142,50
	(1) расходы районного бюджета*
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**	4048,87	6983,80	7208,91	6740,20	7124,40	7516,20
	(3) расходы федерального бюджета**	10638,75	8831,92	6903,15	11271,80	12511,70	14388,50
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)	621363,00	680392,50	736865,10	795814,30	859479,40	928237,80
Основное мероприятие 2. Развитие производства продукции животноводства	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	767428,84	775572,00	354037,80	423888,50	435121,30	470197,40
	(1) расходы районного бюджета*
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**	37764,04	20474,92	26790,50	86099,00	91006,60	96012,00
	(3) расходы федерального бюджета**	23063,50	26591,18	18645,20	22289,50	23614,70	23685,40
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)	706601,30	728505,90	308602,10	315500,00	320500,00	350500,00
Основное мероприятие 3. Возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	18482,83	3410,73	11066,00	30968,20	31650,90	32343,20
	(1) расходы районного бюджета*
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**	4903,72	908,83	2966,00	8468,20	8950,90	9443,20
	(3) расходы федерального бюджета**	13579,11	2501,90	8100,00	22500,00	22700,00	22900,00
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)
Основное мероприятие 4. Развитие малых форм хозяйствования	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	9333,70	9725,87	731,80	1512,00	1563,00	1584,00
	(1) расходы районного бюджета*
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**	163,70	80,87	89,80	139,00	140,00	141,00
	(3) расходы федерального бюджета**	530,00	184,20	192,00	873,00	873,00	873,00
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)	8640,00	9460,80	450,00	500,00	550,00	570,00
Основное мероприятие 5. Развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	1000,00	1429,03	1430,00	4285,00	4285,00	4285,00
	(1) расходы районного бюджета*	700,00	999,03	1000,00	3000,00	3000,00	3000,00
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**
	(3) расходы федерального бюджета**
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)	300,00	430,00	430,00	1285,00	1285,00	1285,00
Основное мероприятие 6. Муниципальный контроль и мониторинг использования земель сельскохозяйственного назначения.	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	44,44	44,69	34,86	60,00	60,00	60,00
	(1) расходы районного бюджета*	44,44	44,69	34,86	60,00	60,00	60,00
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**
	(3) расходы федерального бюджета**
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)
Основное мероприятие 7. Управление рисками в отраслях сельскохозяйственного производства	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	9679,530	999,84	883,30	6101,00	6380,80	6794,00
	(1) расходы районного бюджета*	126,060	187,44
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**	1233,73	812,40	883,30	1053,10	1113,10	1174,30
	(3) расходы федерального бюджета**	5668,34			1997,40	2077,30	2222,70
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)	2651,40			3050,50	3190,40	3397,00
Основное мероприятие 8. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса района, повышение заинтересованности в распространении передового опыта и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций (проведение конкурсов, слетов, выставок и других мероприятий)	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	433,71	440,23	246,87	223,00	223,00	223,00
	(1) расходы районного бюджета*	433,71	440,23	246,87	223,00	223,00	223,00
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**
	(3) расходы федерального бюджета**
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)
Основное мероприятие 9. Техническое переоснащение агропромышленного комплекса	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	86000,00	92020,00	97947,80	104527,90	110796,10	117437,80
	(1) расходы районного бюджета*
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**			406,60	1134,20	1198,80	1264,70
	(3) расходы федерального бюджета**
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)	86000,00	92020,00	97541,20	103393,70	109597,30	116173,10
Основное мероприятие 10. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности)	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).
	(1) расходы районного бюджета*
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**
	(3) расходы федерального бюджета**
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)
Основное мероприятие 11. Информационно-консультационное обслуживание сельхозпредприятий)	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).
	(1) расходы районного бюджета*
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**
	(3) расходы федерального бюджета**
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)
Подпрограмма 2. «Устойчивое развитие сельских территорий Богородского муниципального района Нижегородской области" до 2020 года	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	31308,90	43353,34	40583,14	47270,10	39081,00	41427,90
	(1) расходы районного бюджета*	858,90	3713,24	2546,14	5425,00	1925,00	2100,00
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**		9640,10	4746,00	10075,00	3575,00	3900,00
	(3) расходы федерального бюджета**
	(4) бюджеты поселений**	450,00		3291,00
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)	30000,00	30000,00	30000,00	31770,10	33581,00	35427,90
Основное мероприятие 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат.	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	30000,00	30000,00	30000,00	31770,10	33581,00	35427,90
	(1) расходы районного бюджета*
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**
	(3) расходы федерального бюджета**
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)	30000,00	30000,00	30000,00	31770,10	33581,00	35427,90
Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения.	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	1308,90	13353,34	10583,14	15500,00	5500,00	6000,00
	(1) расходы районного бюджета*	858,900	3713,24	2546,14	5425,00	1925,00	2100,00
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**		9640,10	4746,00	10075,00	3575,00	3900,00
	(3) расходы федерального бюджета**
	(4) бюджеты поселений**	450,00		3291,00
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)
Подпрограмма 3. «Обеспечение реализации»	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	6544,14	5878,85	6121,34	6779,60	6841,70	6905,00
	(1) расходы районного бюджета*	355,04	841,34	613,24	244,20	244,20	244,20
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**	6189,10	5037,51	5508,10	6535,40	6597,50	6660,80
	(3) расходы федерального бюджета**
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)
Основное мероприятие 1. Содержание аппарата управления	Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5).	6544,14	5878,85	6121,34	6779,60	6841,70	6905,00
	(1) расходы районного бюджета*	355,04	841,34	613,24	244,20	244,20	244,20
	(2) расходы областного бюджета Нижегородской области**	6189,10	5037,51	5508,10	6535,40	6597,50	6660,80
	(3) расходы федерального бюджета**
	(4) бюджеты поселений**
	(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения, средства внебюджетных фондов)

<*> расходы районного бюджета указываются в соответствии с ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы района за счет средств районного бюджета (Таблица 3).

<**> расходы указываются в соответствии с ресурсным обеспечением реализации программы за счет бюджетов других уровней. Допускается указание оценочных и/или прогнозных значений.

2.8. Анализ рисков реализации Муниципальной программы

К возможным внешним факторам риска реализации Программы относятся:

отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Программой;

неблагоприятные погодные условия, пожар, град, наводнение и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые могут вызвать гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей, порчу и выведение из строя основных и оборотных фондов. Механизмом снижения негативного влияния данного фактора должно быть страхование посевов, животных, основных и оборотных фондов.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

недостаток квалифицированных руководящих кадров и специалистов в сельскохозяйственных организациях, что снижает уровень качества принятия управленческих решений по реализации Программы;

незавершенность процессов реструктуризации и интеграции многих сельскохозяйственных организаций, что в дальнейшем может повлечь за собой изменение планов деятельности в связи со сменой руководства или собственника;

нестабильная ситуация с ценами на рынке сельскохозяйственной продукции и непредсказуемый рост цен на энерго- и материально-технические ресурсы, используемые в АПК.

Для уменьшения риска, связанного с этими факторами, используются механизмы согласования различных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, заключение соглашений о сотрудничестве между Администрацией Богородского муниципального района и сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Механизм реализации Муниципальной программы предусматривает осуществление деятельности Администрации Богородского муниципального района, управления сельского хозяйства во взаимодействии с органом местного самоуправления района и сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Взаимодействие Администрации Богородского района с организациями агропромышленного комплекса по реализации мероприятий Муниципальной программы осуществляется на основе заключения соглашений с организациями агропромышленного комплекса Богородского района об участии в Муниципальной программе и достижении показателей (индикаторов) основных мероприятий Муниципальной программы.

3. Подпрограммы Муниципальной программы

Подпрограмма 1 «Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Богородского муниципального района Нижегородской области" до 2020 года

1. Паспорт Подпрограммы 1

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 1	Управление сельского хозяйства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области
Соисполнитель Подпрограммы 1	администрация Богородского района
Цели Подпрограммы 1	обеспечение населения Богородского района и Нижегородской области высококачественными продуктами питания; создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Богородского района; создание условий для сохранения и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.
Задачи Подпрограммы 1	стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции; создание условий для повышения эффективности производства перерабатывающей промышленности; укрепление финансово-экономического состояния сельхозтоваропроизводителей; развитие малых форм хозяйствования и кооперации; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК; поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала АПК; научно-методическое обеспечение эффективного развития АПК и формирование кадрового потенциала; создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	реализация Подпрограммы 1 предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств районного бюджета	Подпрограмма 1 «Развитие производства»: всего — 14106,33 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год — 1304,21 тыс. рублей; 2016 год — 1671,39 тыс. рублей; 2017 год — 1281,73 тыс. рублей; 2018 год — 3283,00 тыс. рублей; 2019 год — 3283,00 тыс. рублей; 2020 год — 3283,00 тыс. рублей.
Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 1	По итогам реализации Подпрограммы 1 будут достигнуты следующие значения индикаторов и непосредственных результатов: Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 6,7% к 2015 году. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) 4,0% к 2015 году. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) 10,6% к 2015 году. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 0,7% к 2015 году. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) к 2020 году достигнет 15%. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям) достигнет к 2020 году 23245 рублей. Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах в хозяйствах всех категорий к 2020 году 4141 млн. рублей. Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий в 2020 году 44000 тонн. Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в 2020 году 13600 тонн. Валовый сбор овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в 2020 году 6290 тонн. Внесение минеральных удобрений за 2015−2020 годы — 7794 тонны действующего вещества. Внесение органических удобрений за 2015−2020 годы 225 тыс тонн. Известкование с привлечением средств районного бюджета за 2015−2020 годы 1834 га. Фосфоритование с привлечением средств районного бюджета за 2015−2020 годы 130 га. Количество проверок использования земель сельскохозяйственного назначения за 2015−2020 годы 143 шт. Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения с выездом на место за 2015−2020 годы 196 шт. К 2020 году будут сохранены размеры посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на уровне 24500 га. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий в 2020 году -1781.2 тонны. Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в 2020 году 30406,4 тонны. Поголовье коров на конец отчетного периода в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей составит к 2020 году 5429 голов. Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей составит к 2020 году 185 голов. Численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных составит к 2020 году 2646 голов. Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород составит к 2020 году 212 голов в год. Количество молодых специалистов, принятых в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства за 2015−2020 годы — 41 человек. Доля работников, прошедших переподготовку, повысивших квалификацию, принявших участие в семинарах, конференциях от общего количества руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций к 2020 году 20%. Отлов безнадзорных животных за 2015−2020 годы — 1460 голов. Обеспечение безопастности сибиреязвенных скотомогильников, находящихся на территории района, 17 шт. Проведение конкурсов, совещаний, и других мероприятий, повышающих заинтересованность сельскохозяйственных тружеников в увеличении производства продукции (с привлечением средств местного бюджета) 5 штук в год.

2. Текстовая часть Подпрограммы 1

2.1. Состояние агропромышленного комплекса Богородского муниципального района Нижегородской области.

Данная Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Богородского муниципального района Нижегородской области до 2020 года, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а так же показатели их результативности.

Богородский муниципальный район Нижегородской области является одним из крупных сельскохозяйственных районов Нижегородской области. Агропромышленный комплекс района специализируется на производстве молока, картофеля и овощей открытого грунта.

По данным на 01 января 2014 года в районе производством сельхозпродукции занимается 17 сельхозпредприятий, 6 индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств, около 19 тыс. личных подсобных хозяйств.

За 2013 год во всех категориях сельхозтоваропроизводителей Богородского муниципального района Нижегородской области произведено сельскохозяйственной продукции (в действующих ценах) на сумму 2133 тыс. руб., индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 97,3%.ч

В районе работает три элитно-семеноводческое хозяйства по производству семян картофеля и три племенных завода по разведению и выращиванию племенного молодняка крупно-рогатого скота черно-пестрой породы.

Всего за 2013 год, несмотря на дождливое лето и тяжелейшие условия уборки, агропромышленным комплексом района произведено

Зерна — 33278 тонн; (112% к уровню прошлого года);

Картофеля — 51045 тонн (82% к уровню прошлого года);

Овощей открытого грунта -30096 тонн (100% к уровню прошлого года)

Всеми формами хозяйствования района для выращивания сельскохозяйственной продукции используется более 37 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них более 14 тыс. га зерновые культуры, 4,8 тыс. га- картофель, 1,3 тыс. га — овощи.

В общей посевной площади района 30193 га или 90,6% составляют посевы в сельхозпредприятиях района, из них занято под зерновыми культурами — 13474 га, под картофелем — 1830 га, под овощами открытого грунта — 476 га.

Урожайность зерновых в 2013 году в целом по району составила 24,2 ц/га (в сельхозпредприятиях 24,3 ц/га), картофеля — 148,6 ц/га (в сельхозпредприятиях — 165,7 ц/га), овощей открытого грунта — 160,5 ц/га (в сельхозпредприятиях — 229,8 ц/га).

В 2013 году было внесено на площадь 21116 га минеральных удобрений в количестве 1972 тонны действующего вещества, органические удобрения внесены на 670 га в количестве 19 тыс. тонн.

На 1 января 2014 года в хозяйствах всех категорий содержалось 11453 головы крупного рогатого скота (100,9% к уровню прошлого года), в том числе коров 5799 голов. (107,0% к уровню прошлого года)

В сельскохозяйственных организациях на 1 января 2014 года поголовье содержалось 10331 голова крупного рогатого скота (104,4% к уровню прошлого года), в том числе коров — 5418 голов (1047% к уровню прошлого года).

Хозяйствами всех категорий в 2013 году произведено:

Мяса в живом весе — 1336 тонн (81%), в том числе в сельхозпредприятиях 1118 тонны (84,6%);

Молока — 30486 тонн (102,4%), в том числе в сельхозпредприятиях 27199 тонн (110,7%);

Яиц — 108545 тыс. шт. (119,6%), в том числе в сельхозпредприятиях 102747 тыс. шт. (120,6,0%)

Надой на 1 фуражную корову в 2013 году в среднем по сельхозпредприятиям района составил 5412 кг. (99,4% к уровню прошлого года).

По итогам работы в 2013 году выручка от реализации продукции и услуг в сельскохозяйственных организациях составила 1255 млн. рублей, а себестоимость реализованной продукции составила 1075,0 млн. рублей. Сумма прибыли до налогообложения составила более 404 млн. рублей, что в несколько раз больше уровня предыдущего года. Из 17 предприятия в районе, по итогам работы за 2013 год 16 сельхозпредприятий получили прибыль до налогообложения. Рентабельность сельхозпредприятий в 2013 году была на уровне 35%.

В 2013 году сельхозпредприятия района приобрели 7 тракторов, 3 зерновых комбайна, 3 кормоуборочных комбайнов, посевной комплекс, 2 автомобиля и другую сельскохозяйственную технику.

На поддержку агропромышленного комплекса района из федерального бюджета было направлено 98,4 млн. руб., из областного бюджета — 181,6 млн руб., из местного бюджета — 1,8 млн. руб.

Ситуация в агропромышленном комплексе остается сложной. Постоянный рост цен на энергетические ресурсы, горюче-смазочные материалы, минеральные удобрения, ядохимикаты, другие материально-технические ресурсы и услуги, потребляемые в сельхозпроизводстве, ставят перед хозяйствами сложные задачи по организации производства.

На протяжении последних лет наблюдается постоянная тенденция к снижению численности работников сельского хозяйства. В 2013 году численность работающих в сельхозпредприятиях составила 1011 человек, что на 9% ниже уровня 2012 года. Несмотря на рост и своевременную выдачу зарплаты, продолжается отток населения из сельской местности в города, поэтому все предприятия испытывают недостаток в кадрах.

Заработная плата лиц занятых в сельскохозяйственном производстве за 2013 года составила 12109 руб., (за аналогичный период 2012 года — 12015 руб.)

В 2013 году организованы и проведены районные смотры-конкурсы, слеты, соревнования:

— конкурс техников искусственного осеменения сельхозживотных;

— совещание животноводов по итогам зимовки скота;

— трудовое соперничество комбайнеров на уборке зерновых;

- торжественное совещание, посвященное «Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»;

— районный конкурс «По хранению сельхозтехники»;

Сельхозтоваропроизводители района являются активными участниками областных мероприятий сельскохозяйственной тематики.

В прогнозный период намечаются следующие тенденции:

-создание условий для наращивания производства сельскохозяйственной продукции и её переработки;

— ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

— увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Прогноз реализации Подпрограммы «Развитие производства» основывается на достижении значений её основных показателей (индикаторов)

В части основных показателей Подпрограммы 1 прогнозируется:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий 112,5 процента к 2013 году;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, 111,7 процента к 2013 году;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 105 процентов к 2013 году;

объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 331 млн. рублей;

уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций не менее 15 процентов (с учетом субсидий);

размер среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве 25850 рубля, что в 2,1 раза превысит уровень 2013 года;

удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций до 100%;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки» 421 млн. рублей, что в 1,95 раза превысит значение в 2013 году;

размер среднемесячной номинальной заработной платы по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки» 22700 рубля, что в 1,6 раза превысит уровень 2013 года;

валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 4160 млн. рублей, или 189% к уровню 2013 года.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства молока и мяса скота и птицы позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить 1,6 процента, производства пищевых продуктов — 1,5 процента.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 направлена на стабильное развитие агропромышленного комплекса района, как одной из важнейших отраслей народного хозяйства, обеспечивающей население продовольственными ресурсами.

Основными целями и задачами Подпрограммы 1 являются:

Цель 1. Обеспечение населения района и области высококачественными продуктами питания.

Задачи, решение которых способствует достижению цели:

1.1. Стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;

1.2. Создание условий для повышения эффективности производства перерабатывающей промышленности;

1.3. Развитие малых форм хозяйствования и кооперации.

Цель 2. Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Богородского района.

Задачи, решение которых способствует достижению цели:

2.1. Укрепление финансово-экономического состояния сельхозтоваропроизводителей;

2.2. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;

2.3. Поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала АПК

2.4.Научно-методическое обеспечение эффективного развития АПК и формирование кадрового потенциала.

Цель 3. Создание условий для сохранения и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.

Задачи, решение которых способствует достижению цели:

3.1. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

3.2. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы «Развитие производства» предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

Подпрограммой 1 «Развитие производства» предусматривается комплекс мер, направленных на достижение целей муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, позволяющих увеличить производство сельскохозяйственной продукции и сделать вклад района в обеспечение продовольственной независимости Нижегородской области более значимым.

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы 1 отражена в таблице 1 текстовой части Муниципальной программы.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

Развитие растениеводства

Развитие растениеводства предполагает увеличение объемов производства качественной продукции и обеспечение животноводства полноценными высокоэнергетичными кормами.

Для этого предусматривается:

— внедрение новых высокопродуктивных, районированных сортов;

— внедрение в производство новых технологий и комплексов машин и оборудования;

-производство (на базе элитхозов) элитных семян картофеля для реализации сельхозтоваропроизводителям района и области;

— увеличение урожайности сельхозкультур, путем точного выполнения технологии выращивания;

— увеличение площадей зерновых культур, возделываемых по минимальной технологии;

— увеличение площадей под кукурузой на зерно и на корм с целью обеспечения животноводства качественным высокоэнергетичным кормом.

Развитие зернового производства

Увеличение площадей зерновых культур, выращиваемых по минимальной технологии. Увеличение посевных площадей под кукурузой, как высокоурожайной зерновой культурой и ценным кормом для молочного скотоводства. Увеличить производство зерна к 2020 году до 46082 тонн.

Овощеводство

Планируется сохранить площади возделывания овощных культур на достигнутом уровне. Путем точного выполнения технологии выращивания овощей открытого грунта, приобретением современных сортов планируется увеличить ежегодное производство овощей во всех категориях хозяйств к 2020 году до 36952 т.

Картофелеводство

В картофелеводстве, при незначительном увеличении посадочных площадей, планируется увеличить годовое производство к 2020 году до 65039 тонн картофеля во всех категориях хозяйств и увеличить реализацию элитных семян картофеля (элитхозами района) до 450 тонн.

Элитное семеноводство

На территории района действует три элитно-семеноводческих хозяйства по производству элитных семян картофеля. В рамках Подпрограммы 1 планируется сохранение данного статуса у сельхозпредприятий района и доведение реализации элитных семян картофеля до 450 тонн в год к 2020 году.

Увеличение использования под посев кондиционных семян до 95% к 2020 году, увеличить высев элитных семян под урожай 2020 года до 800 тонн и семян 1−4 репродукций до 3350 тонн.

Кормопроизводство

Важнейшей задачей для стабильного развития агропромышленного комплекса района является дальнейшее совершенствование кормовой базы. В области кормопроизводства ведется работа по внедрению новых кормовых культур, заготовка кормов ведется с применением современных консервантов, что при соблюдении технологии позволит обеспечить животноводство района качественными кормами в необходимых объемах. Это позволит сбалансировать рационы кормления в соответствии с физиологическими потребностями животных.

В 2020 году на 1 условную голову скота планируется заготовить 32 центнеров кормовых единиц грубых и сочных кормов.

Для достижения поставленных задач планируется вложение собственных средств сельхозпредприятий и привлечение средств из федерального и областного бюджетов по программам, направленным на поддержку отрасли растениеводства (субсидии на поддержку элитного семеноводства, субсидии на реализацию продукции собственного производства (овощи открытого грунта), возмещение части процентной ставки по льготным кредитам, оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям).

Развитие животноводства

Главной задачей данного направления является увеличение производства продукции животноводства, повышение качества продукции. Решение данных задач будет обеспечено путем выполнения следующих мероприятий:

увеличение численности поголовья молочных коров и стабилизации поголовья на достигнутом уровне;

довести удельный вес племенного крупного рогатого скота (маточного поголовья) во всех категориях хозяйств до 75%, приобрести за период реализации Подпрограммы 1 1500 голов племенного молодняка крс с использованием кредитных ресурсов с привлечением средств областного бюджета по программе «Поддержка племдела»;

обеспечить реализацию 3448 голов племенного молодняка крупного рогатого скота за период реализации Подпрограммы 1;

организовать качественное кормление животных с разработкой рационов по физиологической потребности;

совершенствовать технологии искусственного осеменения;

повысить выход телят на 100 коров до 90%;

продолжать совершенствование племенных и продуктивных качеств скота, особенно повышения жирности и содержания белка в молоке, путем использования лучших отечественных и мировых племенных ресурсов;

для снижения себестоимости и повышения производительности труда продолжать внедрение технологии беспривязного содержания скота;

продолжать перевод содержания скота на ежегодное стойловое содержание, что позволит минимизировать колебания в производстве молока;

применение современных методов профилактики и лечения животных, позволяющих снизить выбраковку коров;

построить три животноводческих комплекса общей мощностью 2270 голов крупного рогатого скота;

проводить реконструкцию животноводческих помещений с применением современного оборудования.

В результате выполнения этих мероприятий планируется к 2020 году производить скота и птицы на убой в живом весе 1739 тонн, молока 37 128 тонн, яйца 91590 тыс. шт. в хозяйствах всех категорий.

Для достижения поставленных задач планируется вложение собственных средств сельхозпредприятий и привлечение средств из федерального бюджета (субсидий на возмещение части затрат на оплату процентов по льготным кредитам, субсидий на содержание племенного маточного поголовья, субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного скота, субсидий на реализованное молоко) и областного бюджета (субсидий на содержание племенного маточного поголовья, субсидий на искусственное осеменение сельхозживотных, на возмещение части затрат на приобретение племенного скота, субсидий на возмещение части затрат на возмещение части затрат на оплату процентов по льготным кредитам, субсидий на реализованное молоко собственного производства, субсидий на увеличение поголовья дойного стада, субсидий на строительство и реконструкцию животноводческих объектов).

Возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами

Одним из основных мероприятий обеспечения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК является возмещение части затрат на уплату процентов за пользование краткосрочными и долгосрочными кредитами, привлекаемыми по всем направлениям сельскохозяйственного производства.

Субсидирование процентной ставки сельхозтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса осуществляется по двум направлениям:

1. На оплату процентных ставок из средств областного бюджета в соответствии с постановлениями Правительства Нижегородской области.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным и долгосрочным заемным средствам российских кредитных организаций, на цели, определяемые нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.

2. На оплату процентных ставок из средств федерального бюджета при условии софинансирования из областного бюджета в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и постановлениями Правительства Нижегородской области.

Для достижения поставленной цели планируется привлечение средств федерального и областного бюджетов.

Развитие малых форм хозяйствования

Производством сельскохозяйственной продукции, креме сельхозорганизаций, занимаются крестьянско-фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели.

В Богородском районе имеют приусадебные участки для ведения личного подсобного хозяйства, участки в садоводческо — огороднических товариществах более 19 тыс. семей.

В Богородском районе работают 2 снабженческо — сбытовых кооператива, 1 кредитный кооператив и 1 обслуживающий кооператив:

Кооперация способна обеспечить:

— защиту интересов членов кооператива;

— повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции на рынке;

— решить проблему реализации произведенной сельскохозяйственной продукции;

— снижение проблемы занятости населения путем создания новых рабочих мест.

Основной задачей раздела является совершенствование и развитие деятельности предпринимательства на селе.

Выполнение поставленных задач в данном направлении позволит увеличить производство продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах и улучшить её сбыт.

Для развития малых форм хозяйствования на селе предусматривается выполнение следующих мероприятий:

Функционирование кредитного кооператива. двух сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых кооператива по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, а так же обслуживающего кооператива

Обеспечение (информационное и консультационное обслуживание) доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитным ресурсам на льготных условиях;

Увеличение роста производства сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования в 2020 году по отношению к 2013 году составит 22,4%. Среднегодовой рост объема продукции на 8 лет составит 3,2% .

Создание условий для привлечения инвестиций в малые формы хозяйствования района;

Оказывать консультационную помощь при создании новых фермерских хозяйств, семейных животноводческих ферм;

Обеспечить сбор ежемесячных и ежеквартальных сведений о наличии поголовья животных и птиц, а также производство животноводческой продукции в малых формах хозяйствования по утвержденным формам Территориального органа Федеральной службы государственной

статистики по Нижегородской области. Нести персональную ответственность за достоверность собираемых сведений;

Оказывать помощь по обеспечению кормами хозяйства населения района и осуществлять взаимодействие с ветеринарной службой района по ветеринарному обслуживанию и искусственному осеменению животных;

Обеспечить выделение торговых мест на районном сельскохозяйственном рынке для реализации сельскохозяйственной продукции малых форм хозяйствования района,

Обеспечить функционирование имеющихся в сельхозпредприятиях и созданного в районе пункта искусственного осеменения животных, а так же пунктов ветеринарного обслуживания скота в крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйствах.

Создание благоприятных условий для создания и развития новых крестьянско-фермерских хозяйств индивидуальных предпринимателей, создания семейных ферм, в том числе путем участия в конкурсах а привлечение грантов из областного бюджета.

Развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий

Мелиорация земель является важнейшей составляющей частью повышения продуктивности земледелия, увеличения урожайности сельхозкультур и валового сбора продукции сельского хозяйства.

Для сохранения и повышения плодородия почв необходимо выполнения следующих мероприятий:

внесение в почву минеральных и микробиологических удобрений;

внесение в почву органических удобрений;

известкование кислых почв и фосфоритование почв бедных фосфором;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий;

внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям.

К 2020 году планируется довести:

внесение минеральных удобрений до 2400 тонн действующего вещества в год;

внесение органических удобрений до 52,4 тыс. тонн в год;

проведение известкования кислых почв до 544 га в год;

проведение фосфоритования почв до 450 га в год.

Для достижения поставленных задач планируется вложение собственных средств сельхозпредприятий и привлечение средств из местного бюджета по Положению о порядке расходования денежных средств, выделенных из местного бюджета на компенсацию части затрат на проведение работ по агрохимической мелиорации почв в 2013—2020 году, утвержденному решением Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области от 18.09.2013. № 91.

Муниципальный контроль и мониторинг использования земель сельскохозяйственного назначения

Главной задачей данного направления Подпрограммы является организация и осуществление муниципального земельного контроля в отношении использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Богородского муниципального района Нижегородской области.

Для этого предусматривается:

-проведение проверок, на основании утвержденных планов проведения плановых проверок. Задачей проверок является обеспечение соблюдения собственниками земельных участков земельного законодательства по охране и использованию земель сельскохозяйственного назначения;

-проведение регулярного мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения с выездом на место;

-проведение разъяснительной работы с собственниками земельных участков сельскохозяйственного о необходимости выполнять необходимые требования по использованию земель.

Управление рисками в отраслях сельскохозяйственного

производства

Реализация основного мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции путем страхования с привлечением субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования:

1. В области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых. Зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля и овощей), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых) в результате следующих событий:

Воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревние, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищённом грунте или на мелиорируемых землях.

Кроме того, реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных в части регулирования численности безнадзорных животных и обеспечение безопасности сибиреязвенных скотомогильников приведет к минимизации возможности заболевания сельхозживотных и к снижению рисков при производстве качественной продукции животноводства.

2. В области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки),

заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный цыплята -бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:

заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожар.

Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса района

Агропромышленный комплекс района испытывает недостаток в кадрах. Богородский район расположен в непосредственной близости с г. Н. Новгородом, что усиливает текучку кадров и увеличивает отток молодежи из деревни в город.

Решить кадровую проблему планируется за счет следующих мероприятий:

повышение заинтересованности работников путем повышения заработной платы. В 2020 году средняя заработная плата составит 25850 рублей;

привлечение и закрепление молодых специалистов путем реализации Закона Нижегородской области от 1 ноября 2008 года № 149-З «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области»;

направление на заочную форму обучения рабочих сельхозпредприятий района, желающих повысить свое образование, с учетом их материальной заинтересованности и назначения в дальнейшем на должность по специальности;

проводить активную работу с выпускниками НГСХА, с Нижегородским государственным инженерно-экономическим институтом г. Княгинино, сельхозтехникумами, так же участвовать в ярмарке рабочих мест, проводимых Центром занятости населения и другими учебными заведениями;

привлечение рабочих кадров вахтовым методом из других регионов страны;

проводить работу совместно с руководителями сельхозпредприятий по закреплению кадров на селе путем участия в программах строительства жилья;

ежегодно направлять на курсы повышения квалификации руководящих кадров и специалистов сельскохозяйственного производства согласно календарного графика Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области;

проводить краткосрочные семинары главными специалистами управления сельского хозяйства по вопросам растениеводства и животноводства, оборота земель сельскохозяйственного назначения, организационно-экономическим вопросам, бухгалтерского учета, налогообложения;

повышение материальной заинтересованности в распространении и изучении передового опыта путем участия в областных конкурсах, слетах и других мероприятиях в Нижегородской области, а так же путем организации и проведения районных конкурсов, слетов и других мероприятий;

ежегодное поощрение передовых коллективов сельхозпредприятий и передовиков сельского хозяйства по итогам работы на районном совещании животноводов «По итогам зимовки скота» и на совещании, посвященном Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;

ежегодное награждение победителей районных конкурсов (Конкурс техников искусственного осеменения сельскохозяйственных животных/операторов машинного доения, Конкурс на лучшую постановку сельскохозяйственной техники на хранение, Трудовое соперничество по уборке зерновых культур).

Выполнение мероприятий по данному направлению необходимо для стабилизации кадрового потенциала в агропромышленном комплексе, тенденции роста доли молодежи в структуре кадров, укрепления мотивации на работу в сельском хозяйстве.

Техническое переоснащение агропромышленного комплекса

Основной задачей раздела является повышение эффективности производства и конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства.

Развитие агропромышленного комплекса Богородского района предусматривает интенсивный путь развития, за счет приобретения новой многофункциональной энергонасыщенной техники, внедрения ресурсосберегающих технологий.

Реализация данного раздела позволит сократить затраты на производство продукции, снизить себестоимость единицы производимой продукции увеличить производительность труда и частично решить проблему недостатка кадров.

Основные направления деятельности:

-внедрение в сельскохозяйственное производство ресурсосберегающих технологий с применением высокопроизводительной многофункциональной сельскохозяйственной техники;

— поддержание имеющегося машинно-тракторного парка в технически исправном состоянии;

— привлечение кредитных ресурсов коммерческих банков, лизинговых компаний для поставок сельскохозяйственной техники;

Для достижения поставленных задач планируется вложение собственных средств сельхозпредприятий и привлечение средств из федерального и областного бюджетов по программам, субсидий на возмещение части процентной ставки по льготным кредитам, средств областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение энергонасыщенных тракторов (не менее 3-го тягового класса), зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, компенсации части затрат на приобретение зерносушильного, зерноочистительного оборудования.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности

Перерабатывающая промышленность района представлена переработкой яйца. После переработки получают все виды пастеризованных яйцепродуктов, жидких и замороженных (высококачественный белок, желток, меланж).

Основное развитие отрасли будет проходить за счет модернизации имеющихся производственных фондов малых перерабатывающих предприятий.

Достижению поставленной цели будет способствовать обеспечение доступными льготными кредитами и привлечениями инвестиций в пищевую и перерабатывающую промышленность.

За 2011 год предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности отгружено товаров на сумму 229 млн. рублей.

К 2012 году объем отгрузки возрастет до 421 млн руб.

Информационно-консультационное обслуживание

сельхозпредприятий

Задачей раздела являются:

— обеспечение своевременного доведения до всех сельхозпредприятий района сведений об изменениях в федеральном законодательстве, законодательстве Нижегородской области и Богородского муниципального района Нижегородской области путем проведения разъяснительной работы в форме семинаров и предоставления необходимой информации на бумажных и электронных носителях;

— организация обучения сельских кадров на базе передовых предприятий.

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1

Для оценки достижения цели и решения задач Подпрограммы 1 предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы 1:

1. Индикаторы:

1.1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).

1.2. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах).

1.3. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.

1.4. Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.

1.5. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций.

1.6. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.

1.7. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций.

1.8. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки».

1.9. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки».

1.10. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (зерновые и зернобобовые культуры, картофель, овощи открытого).

2.2. Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (скот и птица на убой в живом весе, молоко, яйцо).

2.3. Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебобулочные изделия, колбасные изделия).

Количественные значения указанных индикаторов и непосредственных результатов реализации Подпрограммы 1, запланированные по годам, приведены в таблице 2 текстовой части Муниципальной программы.

Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 1

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета приведена в таблице 3 текстовой части Муниципальной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию программы за счет всех источников приведена в таблице 4 текстовой части Муниципальной программы.

Меры правового регулирования Подпрограммы 1

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Подпрограммы 1 не требуется.

2.8.Анализ рисков реализации Подпрограммы 1

К возможным внешним факторам риска реализации Подпрограммы 1 относятся:

отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных подпрограммой;

неблагоприятные погодные условия, пожар, град, наводнение и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые могут вызвать гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей, порчу и выведение из строя основных и оборотных фондов. Механизмом снижения негативного влияния данного фактора должно быть страхование посевов, животных, основных и оборотных фондов.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

недостаток квалифицированных руководящих кадров и специалистов в сельскохозяйственных организациях, что снижает уровень качества принятия управленческих решений по реализации подпрограммы;

незавершенность процессов реструктуризации и интеграции многих сельскохозяйственных организаций, что в дальнейшем может повлечь за собой изменение планов деятельности в связи со сменой руководства или собственника;

нестабильная ситуация с ценами на рынке сельскохозяйственной продукции и непредсказуемый рост цен на энерго- и материально-технические ресурсы, используемые в агропромышленном комплексе.

Для уменьшения риска, связанного с этими факторами, используются механизмы согласования различных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, заключение соглашений о сотрудничестве между Администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области и сельскохозяйственными товаропроизводителями района.

Подпрограмма 2 «Устойчивое развитие сельских территорий Богородского муниципального района Нижегородской области" до 2020 года

1. Паспорт подпрограммы 2

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 2	Управление сельского хозяйства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области
Соисполнитель Подпрограммы 2	МКУ «УКС Богородского района»
Цель Подпрограммы 2	создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Задачи Подпрограммы 2	обеспечение новым жильем работников агропромышленного комплекса, а также иных категорий граждан, проживающих в сельской местности; газификация домов (квартир) сетевым газом в сельских населенных пунктах; обеспечение сельского населения питьевой водой; строительство объектов сельскохозяйственного назначения
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	реализация Подпрограммы 2 предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма 2 реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств районного бюджета	Подпрограмма 2 «Развитие сельских территорий»: всего — 16568,28 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год — 858,90 тыс. рублей; 2016 год — 3713,24 тыс. рублей; 2017 год — 2546,14 тыс. рублей; 2018 год — 5425,00 тыс. рублей; 2019 год — 1925,00 тыс. рублей; 2020 год — 2100,00 тыс. рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 2	По итогам реализации Подпрограммы 2 будут достигнуты следующие значения индикаторов и непосредственных результатов: Ввод в эксплуатацию газовых сетей 26,6 км за 2015−2020 годы. Реконструкция ветхих и строительство новых водопроводных сетей 7,4 км за 2015−2020 годы.

2. Текстовая часть Подпрограммы 2

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 2, основные проблемы и прогноз ее развития

Сферой реализации Подпрограммы 2 «Развитие сельских территорий» является осуществление мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни сельского населения.

Разработка Подпрограммы 2 «Развитие сельских территорий» обусловлена сложившейся ситуацией, связанной с острой потребностью организаций агропромышленного комплекса Богородского муниципального района Нижегородской области в квалифицированных кадрах. В настоящее время имеется тенденция к уменьшению количества сельских жителей. Молодые специалисты, получившие высшее профессиональное образование в сельскохозяйственных образовательных организациях высшего образования, в большинстве случаев не желают оставаться жить и работать на селе. Основными причинами являются низкий уровень заработной платы в организациях агропромышленного комплекса, неудовлетворительные жилищные условия и достаточно тяжелые условия труда в сельхозпроизводстве. Одной из серьезных причин отказа жить и работать на селе является отсутствие жилья. Низкие доходы семей, взрослые члены которых работают в организациях агропромышленного комплекса, не позволяют получить и оплачивать кредиты. Рыночные цены на жилье в Богородском муниципальном районе Нижегородской области не уступают ценам на рынке жилья в областном центре. Закрепление граждан в сельской местности предусматривает наличие развитой транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.

В настоящее время, благодаря осуществлению мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства, в Богородском муниципальном районе Нижегородской области сложился определенный потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей, активно развивающих производство и готовых оказывать содействие в решении жилищных и социальных вопросов для своих работников. Однако большинству из них самостоятельное решение данных задач не под силу.

Решение обозначенной проблемы требует комплексного подхода. Правительством Нижегородской области разработан ряд программ, направленных на обеспечение жильем льготных категорий граждан. Но указанные правовые акты не предусматривают оказания мер государственной поддержки исключительно для работников агропромышленного комплекса Нижегородской области.

Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 (далее — ФЦП), по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, продемонстрировала ежегодный рост желающих принять в ней участие, а значит закрепиться жить и работать на селе. В соответствии с ФЦП осуществлялось выделение средств федерального и областного бюджета на улучшение жилищных условий всех категорий граждан, проживающих в сельской местности, а также молодых семей и молодых специалистов. Однако объемы финансирования указанной федеральной целевой программы не позволяли удовлетворить всех желающих в ней участвовать. Количество граждан, претендующих на участие в ФЦП, значительно превышало число лиц, которым может быть оказана государственная поддержка по данной федеральной целевой программе.

Поскольку ФЦП предусматривала возможность улучшения жилищных условий путем приобретения жилья, большая часть ее участников выбирала именно этот способ улучшения своих жилищных условий, что не способствовало увеличению нового комфортабельного жилья в сельской местности.

Помимо обеспеченности жильем социально-экономическое развитие общества зависит от качества жизни населения, на которое, в свою очередь, влияет качество и обеспеченность услугами образования, транспортного и культурного обслуживания.

Несмотря на то, что доля муниципальных районов и городских округов Нижегородской области с высоким и средним уровнем развития постепенно возрастает, возможностей местных бюджетов недостаточно, чтобы самостоятельно, полноценно и быстро решить проблемы по развитию сети учреждений социальной сферы, а также по полноценной обеспеченности инженерными коммуникациями.

Успешное выполнение данной задачи возможно только при консолидации усилий всех уровней власти.

Подпрограмма 2 «Развитие сельских территорий» помимо реализации мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности для работников агропромышленного комплекса, включает в себя комплекс мероприятий по строительству и реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

На основании анализа уровня обеспеченности Богородского муниципального района Нижегородской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры выявлены следующие проблемы:

1) объекты социальной и инженерной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа;

2) объекты социальной и инженерной инфраструктуры не полностью соответствуют современным требованиям и неравномерно размещены по территории Богородского муниципального района Нижегородской области.

Строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории Богородского муниципального района Нижегородской области будут способствовать повышению уровня обеспеченности этими объектами и значительно улучшат качество жизни сельского населения.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы 2 «Развитие сельских территорий» является: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Достижение цели Подпрограммы 2 планируется за счет решения следующих задач:

— обеспечение новым жильем работников агропромышленного комплекса, а также иных категорий граждан, проживающих в сельской местности;

— газификация домов (квартир) сетевым газом в сельских населенных пунктах;

— обеспечение сельского населения питьевой водой;

— строительство объектов сельскохозяйственного назначения.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 «Развитие сельских территорий» предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма 2 «Развитие сельских территорий» реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 предусматривается по двум основным направлениям (основным мероприятиям), отраженных в таблице 1 текстовой части Муниципальной программы, в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014−2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598:

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат.

2. Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения.

.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат.

Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в Управление капитального строительства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, при условии постоянного проживания, заявление по утвержденной форме с приложением необходимых документов.

Управление капитального строительства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области проверяет правильность оформления документов, представленных гражданином, и достоверность указанных в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местного бюджета для этих целей в Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее — Минсельхозпрод).

Минсельхозпрод формирует комиссию для рассмотрения представленных органами местного самоуправления списков и документов, определяет перечень лиц, подлежащих включению в сводные списки, формирует и утверждает, сводные списки и направляет их на финансирование.

Порядок предоставления за счет средств местного бюджета социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утверждается Администрацией Богородского муниципального района нижегородской области.

Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения

К мероприятиям по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в целях настоящей Подпрограммы относятся:

— газификация домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;

— обеспечение сельского населения питьевой водой;

- строительство объектов сельскохозяйственного назначения.

Муниципальным заказчиком-координатором и разработчиком Программы является Управление сельского хозяйства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области

Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области и управление сельского хозяйства:

— несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы 2;

- разрабатывают и принимают на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы 2;

- обеспечивают своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Подпрограммы 2;

— вносят предложения по уточнению затрат по мероприятиям Подпрограммы 2 на очередной финансовый год;

— заключают соглашения с Минсельхозпродом о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий Подпрограммы 2;

— осуществляют ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий Подпрограммы 2;

— осуществляют подготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы 2;

— организуют размещение на официальном сайте муниципального заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ходе и результатах реализации мероприятий Подпрограммы 2.

Ежегодно в сроки, установленные Минсельхозпродом, представляют, по рекомендуемой Минсельхозпродом форме, заявку на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы 2 для включения (отбора) их в Подпрограмму 2 «Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области» до 2020 года, осуществляемую Минсельхозпродом.

Критериями включения мероприятий в названную Подпрограмму 2, осуществляемую Минсельхозпродом, являются:

создание благоприятных условий в сельской местности Богородского муниципального района Нижегородской области для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, путем строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

объекты социального и инженерного обустройства населенных пунктов увязываются с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования;

создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий Подпрограммы;

использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;

наличие мер по стимулированию привлечения внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2

Для оценки достижения цели и решения задач Подпрограммы 2 «Развитие сельских территорий» предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов ее реализации.

1. Индикаторы:

1.1. Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года», всего, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе.

1.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения).

1.3. Обеспеченность сельского населения питьевой водой.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия, всего, в том числе количество молодых семей и молодых специалистов.

2.2. Ввод в эксплуатацию газовых сетей.

2.3. Реконструкция ветхих локальных водопроводов.

Количественные значения указанных индикаторов и непосредственных результатов реализации Подпрограммы 2, запланированные по годам, приведены в таблице 2 текстовой части Муниципальной программы.

.

Меры правового регулирования Подпрограммы 2

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Подпрограммы 2 «Развитие сельских территорий» не требуется.

Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 2

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы 2 «Развитие сельских территорий» за счет местного бюджета приведена в таблице 3 текстовой части Муниципальной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 2 за счет всех источников приведена в таблице 4 текстовой части Муниципальной программы.

Предоставление средств федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы 2 осуществляется в виде субсидий бюджету Богородского муниципального района Нижегородской области, на основании соглашений, заключаемых Администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области с Минсельхозпродом.

Методика расчета субсидий бюджету муниципального районов (городского округа), уровня софинансирования из местного бюджета по объектам капитального строительства

Общий объем субсидии бюджету муниципального района (городского округа) на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства рассчитывается как сумма субсидии, предоставляемая бюджету муниципального района (городского округа) по каждому объекту Подпрограммы 2.

Расчет субсидии бюджету муниципального района (городского округа) по отдельному объекту капитального строительства производится по следующей формуле:

ОСОБ = ОФ — ФБ — МБ — ПИ,

где:

ОСОБ — объем субсидии бюджету муниципального района (городского округа) на софинансирование строительства (реконструкции) объекта;

ОФ — планируемый объем финансирования по объекту в целом за год;

ФБ — планируемый объем финансирования из федерального бюджета;

МБ — планируемый объем финансирования из местного бюджета;

ПИ — планируемый объем финансирования из прочих источников.

В целях определения уровня софинансирования из местного бюджета муниципальные районы и городские округа Нижегородской области подразделяются на пять групп.

Критерием отнесения к одной из пяти групп является отношение прогноза прочих расходов по собственным полномочиям (расходов по собственным полномочиям, за исключением расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее и оплату коммунальных услуг) к прогнозу общего объема расходов по собственным полномочиям консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, определенных при формировании межбюджетных отношений на год, предшествующий финансовому году.

К первой группе относятся муниципальные районы и городские округа, у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второй группе — от 25% до 30%, к третьей группе — от 30% до 40%, к четвертой группе — от 40% до 50%, к пятой группе — свыше 50% соответственно.

Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в зависимости от группы составляет: первая группа — не менее 15%, вторая группа — не менее 20%, третья группа — не менее 25%, четвертая группа — не менее 35%, пятая группа — не менее 50%.

Богородский муниципальный район Нижегородской области относится к 5 группе, соответственно, уровень софинансирования Богородского района из местного бюджета составляет 35%.

Расчет объема финансирования из местного бюджета производится по следующей формуле:

где:

МБ — объем финансирования из местного бюджета;

ОФ — объем финансирования по объекту в целом за год;

ФБ — объем финансирования из федерального бюджета;

ПИ — объем финансирования из прочих источников;

 — доля софинансирования из местного бюджета.

При внесении изменений в Подпрограмму в части корректировки объемов финансирования по объектам софинансирование из местного бюджета осуществляется в следующем порядке:

1) в случае увеличения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета не увеличивается;

2) в случае уменьшения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета также уменьшается;

3) при включении новых объектов:

— софинансирование из местного бюджета может быть предусмотрено в размере не менее 1%, если софинансирование по Богородскому муниципальному району Нижегородской области при формировании Подпрограммы 2 уже было обеспечено в установленном размере;

— софинансирование из местного бюджета должно быть обеспечено в установленном объеме, если ранее по Богородскому муниципальному району Нижегородской области софинансирование не предусматривалось.

Анализ рисков реализации Подпрограммы 2

В процессе реализации Подпрограммы «Развитие сельских территорий» могут проявиться внешние факторы (риски), негативно влияющие на ее реализацию:

— сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Подпрограммы 2, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;

— рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках подпрограммных мероприятий, что может повлечь увеличение затрат на их реализацию;

— отсутствие организаций агропромышленного комплекса (крестьянских (фермерских) хозяйств), готовых привлекать собственные средства на проведение подпрограммных мероприятий.

С целью минимизации влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы 2 запланированы следующие мероприятия:

— ежегодная корректировка результатов исполнения подпрограммы и объемов финансирования;

- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий подпрограммы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации подпрограммы;

— привлечение общественных организаций, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации

Муниципальной программы"

1. Паспорт Подпрограммы 3

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 3	Управление сельского хозяйства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области
Соисполнитель Программы 3	нет
Цели Подпрограммы 3	обеспечение эффективности деятельности Управления сельского хозяйства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в сфере развития агропромышленного комплекса
Задачи Подпрограммы 3	обеспечение деятельности Управление сельского хозяйства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области — исполнителя Муниципальной программы;
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	реализация Подпрограммы 3 предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета	Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы»: всего — 2542,22 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год — 355,04 тыс. рублей; 2016 год — 841,34 тыс. рублей; 2017 год — 613,24 тыс. рублей; 2018 год — 244,20 тыс. рублей; 2019 год — 244,20 тыс. рублей; 2020 год — 244,20 тыс. рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 3	По итогам реализации Подпрограммы 3 будут достигнуты следующие значения индикаторов и непосредственных результатов Уровень участия сельскохозяйственных организаций и малых форм хозяйствования в реализации муниципальной программы 100%. Укомплектованность должностей муниципальной службы в Управлении сельского хозяйства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области 100%.

Таблица 5.

Аналитическое распределение бюджетных средств, направляемых на реализацию Подпрограммы

«Обеспечение реализации Муниципальной программы», по подпрограммам

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Код бюджетной классификации				Расходы местного бюджета, (тыс. руб.)
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа (всего)	«Развитие агропромышленного комплекса Богородского муниципального района Нижегородской области»	х	х	х	х	355,04	841,34	613,24	244,2	244,2	244,2
		007 007 007	0405 0405 0405	0630019 0630019 0630100190	121 121,129 121,129	355,04	841,34	613,24	244,2	244,2	244,2
Подпрограмма 1	«Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Богородского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года.	х	х	х	х	355,04	841,34	613,24	244,2	244,2	244,2
		007 007 007	0405 0405 0405	0630019 0630019 0630100190	121 121,129 121,129	355,04	841,34	613,24	244,2	244,2	244,2

4. Оценка планируемой эффективности Муниципальной программы

Оценка планируемой эффективности Муниципальной программы в целом производится исходя из степени реализации основных мероприятий, достижения целей и решения задач входящих в нее подпрограмм.

Подпрограмма 1"Развитие производства"

Эффективность реализации данной Подпрограммы 1 оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций — на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях — на эффективность производства и экономического механизма их функционирования.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:

увеличить стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2013 году на 72%, индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) — на 8,2%;

довести объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки» до 421 млн. рублей, с ростом к оценке 2013 года на 160%, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) — на 9%;

обеспечить среднегодовые темпы прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 1,5%;

повысить уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций до 17% (с учетом субсидий);

обеспечить рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве в 2,1раза.

Таблица 6.

Экономическая эффективность реализации Подпрограммы 1.

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Затраты местного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы, тыс. руб.	1304,21	1671,39	1281,73	3283,0	3283,0	3283,0
Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах, тыс. руб.	3427930	3329737	3483161	3697479	3920481	4141017
Расходы местного бюджета на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции, коп.	0,04	0,05	0,04	0,09	0,08	0,08

Экономическая эффективность реализации Подпрограммы 1. учитывает оценку влияния основных мероприятий на развитие сельскохозяйственного производства Богородского района.

Реализация основных мероприятий Подпрограммы 1. в полном объеме позволит увеличить стоимость валовой продукции и снизить расходы местного бюджета на сельское хозяйство в расчете на один рубль произведенной сельскохозяйственной продукции.

Подпрограмма 2 «Развитие сельских территорий»

Общая эффективность Подпрограммы 2 выражается через повышение показателей обеспеченности сельского населения Богородского муниципального района Нижегородской области новым комфортабельным жильем, объектами инженерной (газификация, водоснабжение) инфраструктуры.

Таблица 7.

Эффективность реализации Подпрограммы 2.

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
Численность сельского населения в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области, тыс.чел. (А)	31	31	32,5	32,5	32,5	32,5	х
Объем вода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года», тыс.кв.м (В)	1,9	1,9	х	х	х	х	х
Объем вода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года"на 1000 сельских жителей, кв. м на 1 тыс. чел. (В/А х 1000)	61	61	х	х	х	х	х
Ввод в эксплуатацию газовых сетей, км (С)		12,5	2,1	7,0	2,5	2,5	26,6
Ввод в эксплуатацию газовых сетей на 1000 сельских жителей, м на 1 тыс. чел. (С/А*1000)		403	65	215	77	77	х
Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов, км (Д)		7,0	0,4				7,4
Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов на 1000 сельских жителей, м на 1 тыс. чел. (Д/А*1000)		225	12				х
Общественная эффективность — коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию газовых сетей в сельской местности (А/С)		2,5	15,5	4,6	13,0	13,0	х
Общественная эффективность — коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию локальных водопроводов в сельской местности (А/Д)		4,5	81,3				х

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 имеет положительную эффективность, так как позволит ежегодно осуществлять ввод жилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности.

За период ее реализации в сельской местности планируется ввести в эксплуатацию 6000 кв. метров жилья, 28,33 км газовых сетей, 6 км локальных водопроводов.

Таким образом, Подпрограмма 2 имеет положительное значение эффективности реализации ее основных мероприятий.